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aoa体育注册平台 国务院:建立资源环境承载能力监测预警长效机制

来源:中国政府网撰稿人:  发布时间:2017年09月21日 浏览:
摘要:

  近日 ,中共中央办公厅 、国务院办公厅印发了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》 。

  意见明确 ,资源环境承载能力分为超载、临界超载 、不超载三个等级 ,根据资源环境耗损加剧与趋缓程度 ,进一步将超载等级分为红色和橙色两个预警等级 、临界超载等级分为黄色和蓝色两个预警等级、不超载等级确定为绿色无警等级,预警等级从高到低依次为红色 、橙色 、黄色 、蓝色 、绿色 。

  对红色预警区 、绿色无警区以及资源环境承载能力预警等级降低或者提高的地区 ,分别实行对应的综合奖惩措施 。对从临界超载恶化为超载的地区 ,参照红色预警区综合配套措施进行处理 ;对从不超载恶化为临界超载的地区 ,参照超载地区水资源 、土地资源 、环境 、生态 、海域等单项管控措施酌情进行处理 ,必要时可参照红色预警区综合配套措施进行处理 ;对从超载转变为临界超载或者从临界超载转变为不超载的地区 ,实施不同程度的奖励性措施 。

  对红色预警区,针对超载因素实施最严格的区域限批 ,依法暂停办理相关行业领域新建 、改建 、扩建项目审批手续 ,明确导致超载产业退出的时间表 ,实行城镇建设用地减量化 ;对现有严重破坏资源环境承载能力 、违法排污破坏生态资源的企业 ,依法限制生产 、停产整顿,并依法依规采取罚款 、责令停业 、关闭以及将相关责任人移送行政拘留等措施从严惩处 ,构成犯罪的依法追究刑事责任 ;对监管不力的政府部门负责人及相关责任人 ,根据情节轻重实施行政处分直至追究刑事责任;对在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干部 ,不得提拔使用或者转任重要职务 ,视情况给予诫勉 、责令公开道歉 、组织处理或者党纪政纪处分 ;当地政府要根据超载因素制定系统性减缓超载程度的行动方案 ,限期退出红色预警区 。

  对绿色无警区 ,研究建立生态保护补偿机制和发展权补偿制度 ,鼓励符合主体功能定位的适宜产业发展,加大绿色金融倾斜力度 ,提高领导干部生态文明建设目标评价考核权重 。

责任编辑:上游
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